大水坑镇马坊村党支部关于县委巡察反馈意见整改情况的通报
根据县委安排，2023年6月20日至8月20日，县委第一巡察组对大水坑镇马坊村开展常规巡察，并于10月23日向大水坑镇马坊村党支部和主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。
一、聚焦党中央各项决策部署和区市县党委各项工作在村级落实情况
1.针对“理论学习不扎实，没有落实‘第一议题’制度”的问题。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，纳入支委会会议，党员大会、党小组会议、“5+X”主题党日等会议作为“第一议题”，目前为止召开支委会议8次、党员大会2次、主题党日8次，均坚持落实“第一议题”制度，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，把学习成果转变为推动工作的强大动力。二是在集中学习党的二十大精神会议上，让有书写能力的党员交流学习心得体会20余篇，没有书写能力的党员在会议上口头做学习感想，通过互相交流，进一步提升学习的深度广度。
2.针对“常态化安全生产、教育、宣传引导工作落实不到位”的问题。一是组织村两委班子成员、村监会成员、各村民小组长、网格员共计召开会议7次，学习安全生产1+37+8紧急会议精神，自治区党委第十三届四次全会、五次全会、吴忠市委第八届七次全会、八次全会等精神，并成立村级安全生产领导小组，分片包户，压实责任，对辖区内农户燃气安全进行逐户排查，共排查问题户11户，整改3户，8户已停止使用燃气，确保我村在燃气领域不出现任何安全隐患。二是在交警部门的配合下在交通要道设立交通劝导站，已培训上岗2名交通劝导员，对三轮车载人，骑摩托车不戴头盔等安全现象及时进行劝导教育，保障群众生命财产安全。设置道路安全警示牌21处。
3.针对“学用结合不紧密”的问题。对征地补偿标准，地下水资源保护相关文件政策通过微信群发布信息90余条、公示栏、入户宣传10余次，做到公开透明，提高群众知晓率。组织各自然村队长、网格员排查，共排查8次，及时劝阻3人停止偷打水井行为，并上报村委会。
4.针对“乡村振兴项目管理责任不清”的问题。召开村三委会议4次，研究制定完善合作社管理制度，进一步对马坊村养殖园区责任进行分工，强化明确支部书记第一责任人职责，各项职责细化到人。完善饲草料、羊只进出库台账，对合作社涉及的重大开支和事项再通过合作社理事会研究的同时，按照村级重大事项、重大支出议事规则，通过“四议两公开”集体决策，确保养殖园区规范运行。面对育肥羊价格下跌，利用在井沟自然村流转800亩耕地，种植饲草料，实施草畜一体化调整养殖结构走自繁自养模式，降低饲草和购买羊只成本，确保滩羊养殖有效益。
5.针对“环境整治不彻底”的问题。由支委会议提议，村“两委”会议商议，对其他三个自然村的发展进行合理谋划。组织对其他三个自然村拆除危窑127孔，危房749平方米、烂棚烂圈690平方米、乱堆乱放清理45处，人居环境得到有效改善。
6.针对“村规民约流于形式”的问题。一是在群众频繁聚集场所如小卖部、自然村公示栏宣传等4处，发放禁赌倡议书160余张、通过微信宣传禁赌视频20余次，使群众从思想上真正认识到赌博对自己、家人和社会所带来的危害。二是利用村文化服务中心、各自然村文体广场组织群众开展活动4次，引导群众养成积极健康向上的生活习惯。
7.针对“禁牧封育政策落实不到位”的问题。召开护林员责任落实会议11次，明确职责把禁牧作为常态化工作去抓，成立以村干部及网格员、护林员、护草员共同参与的村级禁牧工作组，组织成员每天不间断巡查，确保禁牧政策落到实处见实效，禁牧工作向好。
8.针对“耕地保护意识不强，残膜回收不及时”的问题。一是利用多种形式加强残膜危害性的宣传教育，提高农民群众对地膜污染的危害的长远性、严重性、恢复困难性的认识，由村干部带头，发动群众参与，积极开展残膜回收共650亩，秸秆打捆1234.47亩。二是引进推广可降解地膜100亩，进一步减少农村面源污染。三是利用四级网格化服务及时掌握群众热点难点问题，做到日清周结，对重大事件上报镇政府统筹协调，已协调化解矛盾纠纷3起。
9.针对“基础设施协调维护不及时”的问题。利用召开党群议事会议，讨论研究红沟洼自然村洪漫坝维修计划，与镇政府沟通，由县级人大代表提出议案上报有关部门，申请立项帮助解决红沟洼洪漫坝冲毁8处，共计70米维修工程。井沟电网改造在上级部门协调下已完成改造并投入使用。
10.针对“落实民生保障有差距”的问题。组织村干部进村入户走访排查核实，共排查低保户62户121人，新增符合享受低保政策条件户4户，将已享受低保政策现不符合享受低保政策的低保户清退10人。做到应保尽保，应退尽退。
11.针对“固定资产入账不及时”的问题。联系镇农经站对村级固定资产开展1次清产核实，对固定资产要以账面数额为基础，账内账外相结合，逐笔逐项清产核实，共核实5笔，对遗漏的固定资产登记造册入账9件，确保固定资产不外流。
12.针对“资产处置不规范”的问题。以此事引以为戒，在处置集体资产过程中严格按照相关规定，召开会议研究，形成决议，现共签订买卖协议7份，使得集体资产处置公开公正规范处置，已提醒约谈1人次，确保类似事件不再发生。
13.针对“大型设备采购程序不规范”的问题。一是按照相关程序对购置的资产进行资产复验，并按照要求向购置农机的公司索要发票，及时就资产购置的相关手续进行完善，确保资金使用的合规性。二是在资产购置中严格按照相关财务规范执行。目前正在对接镇农经站对这笔账款进行核查，完善相关资料。
二、聚焦村干部廉洁履职、担当作为，解决群众反映强烈问题情况
14.针对“村监会履职监督作用发挥不充分”的问题。一是严格按照村财务管理内控制度，规范村财务管理。二是严格采购询价程序，村监会全程参与监督，把采购程序做到公正、公平并确保购买资金公开透明。三是及时召开村集体经济合作社理事会议1次，明确养殖园区的管理人员和监督人员。四是确保各个环节均按照制度要求进行，确保养殖场规范运行。
15.针对“审核把关不严，报账手续不齐全”的问题。一是严格报账审核程序，规范资金支付手续，重复报账问题经镇农经站核实，与2023年12月13日已退还490.33元。二是严格执行村财务管理制度，杜绝类似事件的发生。
16.针对“对自然村资金监管不严格”的问题。一是对马坊自然村、红沟洼自然村存在的账户进行销户，将资金余额转至村级账户统一管理。二是组织村监会成员对四个自然村进行对账及其他村是否还存在账户进行核实，现已全部核实完毕。
三、聚焦基层党组织建设情况
17.针对“支部委员作用发挥不明显”的问题。一是“党建一本通”交由支部副书记牛玖民记录并保管。二是每次开会都要求参会人员记录会议内容并做到规范记录。
18.针对“流动党员管理不严格”的问题。一是建立流动党员登记台账，坚持每月摸排一次流动党员状况，及时更新党员状态，做到底数清、情况明。二是同流动党员开展1次谈心谈话，掌握其思想工作状况，保证“不让一名党员失管、不让一名党员掉队”，坚持每年开好组织生活会，不断强化对流动党员的管理和教育。
19.针对“党员老龄化”的问题。一是拓宽识人用人视野。以外出务工流动人员为重点，通过电话、微信等方式联系4次，现已动员4名年轻优秀农村青年返乡发展产业。二是加强老党员、村老骨干的组织引导，发挥他们党性观念强、善做青年思想工作的优势，吸引更多的农村青年向党组织靠拢，已经吸收一名35岁以下年轻群众。
20.针对“组织生活会不严肃”的问题。严格组织生活会制度，制订工作计划，确保各项工作有序推进。完善制度建设，规范党支部理论学习流程，召开专题学习会2次，认真开展批评与自我批评2余次，让红脸出汗成为常态，促使村级各项工作不断提升。
21.针对“‘三会一课’制度执行不到位”的问题。一是严格执行要求，开展2次支部书记讲党课，内容联系实际，形式多样化，充分调动党员参与党课学习的积极性。二是充分认识落实好三会一课制度的重要意义，把落实三会一课等党内制度，严肃党的组织生活，作为全面从严治党的重要基础，进一步明确三会一课、主题党日、组织生活会等基本内容、主要职责和时限要求，确保坚决落实“三会一课”制度。三是进一步健全党员大会制度和组织生活会制度，支部要按照要求召开党员大会和组织生活会，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动。健全党内监督机制，帮助党员进步。现已开展2次党员大会、组织生活会2次，开展批评自我批评2次。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0953-6719622；电子邮箱：520037316@qq.com；通讯地址：宁夏回族自治区吴忠市盐池县大水坑镇马坊村党支部。
中共大水坑镇马坊村支部委员会
2024年5月3日